论坛实录FORUM RECORD

谢谢主持人，今天非常有幸能参加尚权论坛，让有这么一个好的机会向大家学习。

我首先申明一下，我是非常看重法律援助这块工作，所以主动要求调到这个环节来的。

今天第一位发言专家是重庆司法局法律服务处的肖处长，肖处长发言重点介绍了有关重庆法律援助工作的很多实际状况，也提出了很好的分析和建议，特别讲到了一些我们重庆法援工作的亮点，工作非常扎实，非常好！

四川的法律援助中心的王主任，给出了四川法律援助案件有2.6万多件的一个数据，我昨天还在四川省律协的一个主任培训会上在交流，重庆和四川的法律援助案件有多少，这个数据还没掌握。

我从四川高院和重庆高院每年的报告中知道四川的刑事案件一年有6万多件，重庆每年有2.5万到2.7万件，对于我来说我是非常关注这个数据的，现在看来，四川的法律援助案件是重庆的两倍多。

刑事辩护全覆盖和认罪认罚的实施，我认为确实给刑辩律师带来的是机遇应该大于挑战，所以非常赞同王主任的观点！

举个例子，一个三进宫被告人，前面两次都是请了我们律所的一个律师做辩护。第三次以后他就弄明白了，就不请律师了，因为他知道刑事辩护全覆盖了，结果指派的律师又是我们律所的律师，还是那个律师，他也高兴，说自己不花钱也请到了你！

再说认罪认罚，认罪认罚从宽试点以后，重庆做得很好，重庆的数据是应该在80%以上。但是，我们一年还会遇到因为认罪认罚后，要求解除合同的，理由就是检察院同意给我判缓刑了，我不需要律师出庭辩护了。

当然法援案件数量肯定是越来越多的，对于聘请律师的市场当然要受到一定影响的！

昆明法律援助中心的何主任也介绍了援助中心成立和发展情况，特别谈到昆明的补贴价格400-600元，确实很低，还是包干的，我很震惊。我觉得以后有必要让重庆的法律援助律师知道，咱们昆明法律援助律师的这种奉献精神，值得我们学习。

南开大学的朱教授谈了其他一些省份在法律援助工作先进的做法，我也认真做了笔记，他也提了一些关于保障补贴资金的好建议，比如，法律援助资金应该由中央、地方四级财政的保障才更有力，同时也也提出了法律援助工作方面司法信息化的建议，非常实用。

最后，西北政法的刘教授谈到了法律援助的适用程序和评估指标的不科学，我也非常认同。法律援助的质量确实存在普遍问题，也是目前法律援助面临的最大的一个问题，这会让法律援助的对象的权利得不到最大的保障。

前几天，一篇二审辩护词的爆红，就是"往死里辩"辩护词，辩护词大家可能都看过了，但是，这个可能还不是个例，类似的应该还不少，法律援助律师没有压力，不会面对委托人，没收钱，难以认真负责的阅卷出庭，我觉得还是思想上的问题，从境界上看，还得要学习青松主任无私奉献的精神，青松主任本是全国著名刑辩律师，现在又成了全国所有公益律师的表率，下来一定向青松主任讨教。

另外，利用这个机会，谈一点想法，一个是完善值班律师的法律帮助功能的问题。值班律师首先是实现律师全覆盖的重要举措，目前值班律师的运行情况不容乐观的。因为值班律师有些地方补贴标准是不一样的，有些地方是按照件数来补贴的，有些是按照半天或者一天来补贴的，值班律师一般不阅卷，不会见。虽然去年两高三部出台了司法解释，值班律师可以阅卷，可以会见。但是涉及到工作强度和难度增加的问题，经费是否提高，是否有保障的问题，规定是有了，但是还需落地！

再谈一下未成年人法律援助问题，去年6月山东省高院和山东省司法厅联合建立了未成年人法律援助专家智库，全省的律师队伍里面遴选50名律师，由专业的未成年人律师库里面指派律师去办理这类案件，我觉得这种做法非常好，给了我很多启发，确实专业的未成年人的案件就应该交给专业的律师来办理！